党员领导干部民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。
一、基本要求
1．民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度，具体召开时间由学校党委确定。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报学校党委同意。
领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。
2．领导干部民主生活会由领导班子全体成员参加。
二级院部党总支的民主生活会参会人员为：二级院部领导班子全体成员；列席人员为：除领导班子外的党总支委员、非中共党员领导干部（副处级以上）。
直属党总支的民主生活会参会人员为：党总支书记和副处级以上党总支委员；列席人员为：全体党总支委员。
列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。
3．学校党委班子成员要参加党总支的领导班子民主生活会，进行督促检查和指导。学校党委组织部、学校纪委要派员列席各党总支的民主生活会。
4．民主生活会主题一般由上级党组织统一确定。
5．民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
二、主要程序
（一）认真做好会前准备
1．制定会议方案。方案包括会议召开时间、参会范围、民主生活会主题、确定学习内容和方式、确定征求意见范围和方式、谈心谈话安排、会议召开程序、会后整改安排等相关内容。
一般应当提前10日报学校党委审核。
2．组织开展学习。按照方案确定的学习内容和学习方式，组织领导班子成员开展学习，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党的创新理论以及有关文件，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础，切实提高思想认识，准确把握标准要求。
3．广泛征求意见。可采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，党总支书记要主持召开至少一次面向师生党员、群众的征求意见座谈会。
4．深入谈心谈话。要安排充足时间，广泛开展谈心交心活动，力争把矛盾问题解决在民主生活会前。党总支书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管职能部门主要负责同志必谈，党总支书记、副书记、各委员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，班子全体要接受党员、干部和群众的约谈。
谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
结合组织学习、征求意见和谈心谈话情况，要形成组织学习和征求意见建议汇总情况报告。
5．撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。按照上级党组织的统一要求和规定内容撰写对照检查材料和个人发言提纲。
党总支书记亲自主持研究、起草领导班子对照检查材料；党总支班子成员分别撰写个人发言提纲。列席人员不要求撰写发言提纲。
个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。党总支书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
6．对照检查材料和发言提纲的审核。建立对照检查材料和发言提纲的审核机制。
领导班子对照检查材料和党总支书记个人发言提纲由学校党委班子分管领导审核；党总支班子成员发言提纲由党总支书记审核。
重点审核对照检查材料和发言提纲是否紧扣民主生活会主题，对照检查内容是否紧贴工作、思想、生活实际，文字表述、所举实例是否准确，重大事项、重要问题是否说清楚讲明白，整改方向是否紧贴实际、结合工作。切实防止对照检查材料照搬照抄、网上抄袭，查摆问题不够突出、党性原因剖析不深入、制定整改措施笼统简单。
各党总支须在会议开始前2天，将按权限审核签字后的材料分别报学校党委组织部、学校纪委备案。如无审核签字、无备案，会议无效。
（二）高质量组织召开会议
民主生活会方案经学校党委审核通过后，按照既定时间既定程序召开会议，无特殊情况原则上不得提前或推迟，因特殊情况确需提前或推迟的，需经学校党委批准。
为确保民主生活会不走过场，开出质量，要切实做到“五个不开”即：会议方案不通过的不开，组织学习不到位的不开，征求意见不广泛的不开、谈心谈话不充分的不开，对照检查不深入的不开。
民主生活会应当直面问题，严肃开展批评和自我批评。领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。党内一律称呼同志。民主生活会由党总支书记主持，一般按以下程序进行：
通报上一次民主生活会整改措施落实情况；
②结合组织学习、征求意见和谈心谈话情况，形成的组织学习和征求意见建议汇总情况报告；
③党总支书记代表领导班子作对照检查；
④领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他参会成员在其发言结束后，对其提出批评意见；
⑤出席会议的学校党委班子成员作会议点评；
⑥党总支书记总结会议情况，提出整改工作要求。
因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。
学校党委组织部、学校纪委列席会议人员，应携带签字备案的班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲到会。
（三）扎实抓好会后工作
1．抓好整改落实。民主生活会应当切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员要建立问题清单，制定整改措施，确定整改目标、完成时限和责任人。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要学校党委帮助解决的，应当及时向学校党委报告。反映领导班子成员的违纪问题线索，移送由学校纪委检查处理。在民主生活会上提出的重要问题，党总支没有及时研究解决和向学校党委报告的，应当追究主要负责人责任；造成严重后果的，依纪依规严肃处理。
民主生活会召开情况应当于会后，向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。
2．总结上报情况。民主生活会结束后15日内，应当将会议相关材料汇编成册报学校党委，并报送学校纪委。
上报汇编成册的材料为：
①本次民主生活会工作方案及学校党委审批意见；
②上一次民主生活会整改措施落实情况专题报告：
③本次民主生活会领导班子组织学习和征求意见建议汇总情况报告；
④领导班子对照检查材料；
⑤领导班子成员个人发言提纲；
⑥领导班子成员相互批评意见；
⑦领导班子问题清单、整改清单、责任清单；
⑧领导班子成员问题清单、整改清单；
⑨本次民主生活会情况通报。
⑩会议原始记录（可复印）。
